河南大力发展养老产业 稳步推进基层儿童福利服务体系山景葶苈

日前，河南省十分重视养老产业发展和稳步推进基层儿童福利服务体系的工作，在原有的基础上，不断推进农村敬老院综合提升，推进健康养老产业转型发展，同时也稳步推进基层儿童福利服务体系，惠及千万家，有助于保障老人和儿童的健康生活。

养老产业

1月19日，记者从河南省民政厅获悉，截至2017年底，河南省养老机构发展到3200多家，每千名老人拥有床位33.2张，建成城市社区养老服务设施1845个、农村幸福院8639个；建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，探索建立养老服务补贴制度，惠及100多万老年人；基层儿童福利服务体系建设稳步推进，困境儿童保障制度得到较好落实，建成示范性儿童之家851个，有效推进农村留守儿童合力监护、相伴成长关爱保护专项行动。

今年，河南省将深入推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，强化社会救助在深度贫困地区脱贫攻坚中的兜底功能。进一步提高社会救助标准，将城乡低保月人均补助水平由不低于250元、142元提高到不低于262元、154元，特困人员生活费标准按照不低于当地低保标准的1.3倍发放。推进农村敬老院综合提升，打造一批示范性中心敬老院，提升一批标准化乡镇敬老院，转型一批向社会老年人开放的敬老院，组织实施敬老院安全、清洁、温暖、文化、康复五大工程，推动敬老院转型发展。完善医疗救助制度，加强与其它医疗保障制度的衔接，加快推进一站式结算，提高重特大疾病医疗救助水平，进一步解决困难群众因病致长鳞耳蕨贫、因病返贫问题。

河南省将大力发展老龄事业和养老产业，以及加快社会福利和慈善瑞丽杜鹃事业发展。推进健康养老产业转型发展，全面放开养老服务市场，加强健康养老产业示范园区（基地）建设，深入推进养老服务业放管服改革，促进医养结合，发展智慧养老服务新业态，落实养老服务优惠扶持政策，争取新增养老床位2万张。大力发展社区居家养老服务，加大政策支持、资金投入力度，推动落实社区养老服务设施配建规定，新建社区日间照料中心500个。加快发展农村养老服务，探索建立政府、家庭、集体经济组织、企业、社会组织多元参与的农村养老服务体系。同时，继续推进基层儿童福利服务体系建设，搭建服务平台，完善服务机制，力争新建儿童之家2000个以上。推进农村留守儿童关爱服务体系建设，组织开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动，完善动态管理监测机制，将农村留守儿童全部纳入有效监护范围。落实困境儿童保障制度，规范孤儿基本生活费发放和档案管理，依法做好收养工作。加强残疾孤儿康复工作，将明天计划覆盖到散居孤儿和试点县贫困家庭病残儿童。

河南省还将建立健全基层服务平台和服务网络来推动民政服务工作。河南省民政厅党组书记、厅长鲍常勇介绍，以县级民政机关为依托设立县级民政服务中心，以乡镇（街道）民政所（办）为依托设立民政服务站，以村（社区）为依托设立村（社区）民政服务点，建立县、乡、村三级民政服务平台，形成三级服务网络，将民政服务延伸到村（社区）、到户、到人，实现民政服务全覆盖。